Для начала просто факты.
США поставили Тайваню вооружения и техники на $6,4 млрд. Пекин объявил о своем
намерении ввести санкции против Вашингтона. Официальный представитель
Всекитайского собрания народных представителей Ли
Чжаосин сообщил об увеличении военного бюджета Китая до $78 млрд. Россия,
Казахстан и Белоруссия объявили о своем желании к 2012 году создать единое
экономическое пространство.
Все вышеперечисленные
факты большую часть населения нашей страны особо не волнуют. И ничего
удивительного здесь нет. При наличии множества ежедневных социально-бытовых
проблем думать о высоких материях как-то не с руки. Хотя то, что территория
Республики Казахстан является своеобразным магнитом для привлечения особого
внимания к нашей стране со стороны ведущих мировых держав, секретом не
является. Об этом чуть ли не ежедневно кричит официальная пропаганда «Ак орды»,
подчеркивая успешность проводимой ею многовекторной политики.
Дело дошло до того, что
часть граждан нашей страны уже уверовала в исключительность внешнеполитического
положения Республики Казахстан и готова подписаться под заявлением Нурсултана
Назарбаева образца 2007 года, что «Казахстан из объекта превратился в субъект
мировой политики».
Но пора спуститься на
землю. Начавшаяся вокруг нашей страны Большая игра ведущих мировых держав не
только ставит под сомнение практически укоренившуюся точку зрения о Казахстане
как о субъекте мировой политики, но и угрожает территориальной целостности.
Нет, какой-либо военной интервенции со стороны Китая, США или России однозначно
не будет. Ни Пекин, ни Москва, ни Вашингтон пока что в этом не заинтересованы. Каждой из сторон Казахстан нужен в ныне
существующем виде, но надо понимать, что цели при этом преследуются разные.
КНР по душе авторитаризм
Для Китая Казахстан на самом деле необходим как надежный экономический
партнер, позволяющий оказывать помощь в развитии западных регионов Поднебесной.
Как известно,
центральные и восточные провинции Китая сильно перенаселены. Фактически там нет
места для развития новых перспективных производств, которые позволят двигаться
к намеченным еще XV съездом КПК планам по созданию пятисот ведущих компаний
мирового уровня в рамках принятой программы «транснационального
хозяйствования».
Неудивительно, что
коммунистические правители Китая вспомнили о«колыбели»
своей Народно-освободительной армии (НОАК) —Синьцзян-Уйгурском автономном
районе. В соответствии с планами руководства КНР Синьцзяну в ближайшее время
отводится роль стать одним из локомотивов все возрастающей экономической
и политической мощи КНР.
В этом свете Пекин вряд
ли будет заинтересован не только в каких-либо демократических преобразованиях в
соседнем с ним Казахстане, но и постарается сделать все, чтобы законсервировать
существующую в нашей стране авторитарную систему управления.
Понять китайцев, в
принципе, несложно. Любые демократические выборы в Казахстане способны привести
во властные кабинеты официальной Астаны людей с критическим настроем по
отношению к КНР, что нарушит далеко идущие планы Китая к получению статуса самой
значимой мировой державы уже к 2020—2025 годам.
Тогда как с авторитарным правителем легче договориться. И по экспорту
углеводородов из Казахстана для развития нефтехимического комплекса близ
Урумчи, и по поставкам черных и цветных металлов для подъема металлургической
промышленности Кашгара. Причем раз и навсегда. Как на редкость откровенно
заметил автору этих строк один из китайских дипломатов, в среднесрочных планах
Пекина намечено протянуть на запад своей страны минимум восемь трубопроводов, а
также довести до мировых стандартов транспортные магистрали, ведущие по
направлению из стран Центральной Азии на Кашгар, Инин и Урумчи.
По словам китайского дипломата, так называемый центральноазиатский вектор
сегодня считается наиболее перспективным, поскольку поставки продукции из
Африки сильно затруднены из-за действий 7-го флота США и разгула пиратства близ
Африканского рога и Аденского залива, а также в Юго-Восточной Азии.
Соответственно, Китай сделает все, чтобы не допустить серьезной дестабилизации
ситуации в стратегически важных для него центральноазиатских государствах.
В данном случае стоит вспомнить о военной доктрине КНР, в частности,
предусматривающей превентивное применение силы в случае возникновения угрозы
экономическим и политическим интересам Китая. То есть Пекин не станет
церемониться, если заподозрит, что поставкам стратегически важных для него
энергоресурсов что-то угрожает.
Наглядно это уже было продемонстрировано в 2004 году в Дарфуре, когда КНР для
охраны контролируемых китайской нефтяной корпорации SNPC трубопроводов ввел на
территорию Судана 4-тысячный контингент НОАК...
Американский интерес
На другом «полюсе» от Китая находятся Соединенные Штаты, интерес которых
по отношению к Казахстану носит не только экономический, но прежде всего
политический характер.
В принципе, в Вашингтоне никогда и не скрывали своего желания оказать помощь
Республике Казахстан в освоении ее природных богатств, при этом подспудно
закрепляясь в стратегически важном для Америки Центрально-Азиатском
регионе. Ведь именно из малонаселенного Казахстана можно наблюдать не только за
Россией и Китаем, но и за Ираном, Афганистаном и даже Индией.
Кстати, иногда эти наблюдения переходили в открытую фазу. Достаточно вспомнить
историю конца 90-х годов, когда Казахстан неожиданно разрешил американцам
использование самолета-разведчика U-2 под предлогом проведения геофизических
исследований.
Правда, летал «переоборудованный» под научные цели самолет-разведчик отчего-то
исключительно вдоль восточных границ Казахстана, что вызвало серьезное
раздражение у Москвы и Пекина. В результате совместную
казахстанско-американскую «научно-исследовательскую» программу пришлось
свернуть ввиду ее «нерентабельности» уже через две недели.
Вообще, идиллия во взаимоотношениях между Астаной и Вашингтоном наблюдалась
достаточно долго. Как рассказывают представители европейских дипломатических
кругов, американские компании, оказывающие влияние на принимаемые на берегах
Потомака решения, в Казахстане имели практически все возможные преференции. Не
говоря уже о том, что ряд наиболее перспективных нефтегазовых месторождений они
получили без каких-либо тендеров.
Соответственно, ради сохранения дружеских отношений с Назарбаевым США закрывали
глаза и на многочисленные факты нарушения в Казахстане прав человека, и на
фактическое отсутствие демократии, и на сложности в деятельности независимых
СМИ.
- Они были настолько
уверены в себе, — поведал нам дипломат одной из стран Западной Европы, —что постоянно отмахивались от предупреждений своих
союзников о далеко идущих планах Китая в вашей стране.
Продрали глаза «ослы» со «слонами» лишь после того, как
в Казахстане и вокруг него произошли события, прямо влияющие на стратегические
интересы США в регионе. Среди них история с Кашаганом, провал революции в
Иране, а также потрясшие Европу газовые войны между Россией и Украиной. Все они
ставят жирный крест, например, на таком амбициозном
проекте американцев, как Nabucco.
Естественно, без последствий Вашингтон все это оставить не мог, считают
западноевропейские дипломаты. Тем более что, если достаточно внимательно
присмотреться, нетрудно понять: в Казахстане уже запущен процесс, который может
серьезно изменить расклад политических сил, в том числе и в «Ак орде».
По мнению западноевропейских дипломатических кругов, речь идет о«неожиданно» активизировавшемся национал-радикализме.
Именно это явление может разбудить пока еще дремлющие в Казахстане сепаратистские
настроения. По некоторым данным, в Казахстане есть четыре условные точки
потенциальной напряженности —на севере и
северо-востоке —рядом с Россией, на юго-востоке —рядом с Китаем, на юге —близ
Узбекистана, а также территория бывшей Букеевской орды.
Спрашивается, знают ли обо всем этом в «Ак орде»?
Безусловно. Однако, поглядывая в сторону Китая, там в
качестве контрмер предпочитают использовать методы исключительно авторитарного
характера, параллельно допуская серьезные внешнеполитические ошибки и тем самым
усугубляя и без того сложную для себя ситуацию.
Мало кто знает, к примеру, что Назарбаев отказал в приеме специальному
посланнику президента США Барака
Обамы Ричарду Холбруку, после чего один из самых влиятельных политиков 21
февраля на пресс-конференции в Астане разразился хвалебной речью в адрес
президента Казахстана.
Удивительно, но казахстанские СМИ даже не уловили его
язвительных ноток, приняв его выступление за чистую монету. Между тем отказ в
приеме спецпосланнику Обамы, который является одним из реальных претендентов на
пост госсекретаря Соединенных Штатов в будущем правительстве Хиллари Клинтон,
еще аукнется Назарбаеву.
Как известно, в апреле текущего года в США пройдет Глобальный саммит по
вопросам международной безопасности, в ходе которого, по версии официальных
казахстанских СМИ со ссылкой на заявление Каната Саудабаева, состоится встреча
Обамы и Назарбаева в Овальном кабинете Белого дома.
«С вероятностью в 90% этой встречи не будет», — уверен сотрудник дипкорпуса
одной из союзных США европейских стран.
Во-первых, отмечает он, министр иностранных дел Казахстана в очередной раз
выдал желаемое за действительное: Хиллари Клинтон во время встречи с ним в
Вашингтоне не сказала ему ни да, ни нет. Отказав же во встрече с Холбруком,
тогда как Ислам Каримов нашел на это время, Казахстан сделал все, чтобы раут в
Овальном кабинете не состоялся.
Во-вторых, в последнее время Астана, находясь в крайне сложном экономическом
положении, демонстрирует пример вопиющей неуступчивости по самому разному
спектру вопросов, начиная от темы внешней задолженности и завершая историей с
Евгением Жовтисом.
Более того, поскольку сегодня Вашингтон сильно разочарован позицией официальной
Астаны, дана команда отследить перемещение всех принадлежащих
высокопоставленным чиновникам капиталов сомнительного характера, которые в
основном оседают в странах Юго-Восточной Азии.
Но и это еще не все. С точки зрения европейских дипломатов, появление в
западной прессе материалов о причастности Казахстана к незаконной торговле
оружием и ураном тоже имеет свою подоплеку, прямо указывающую на желание
Соединенных Штатов изменить политическую ситуацию внутри Казахстана.
У России свой расчет
В нашей истории нельзя забывать и об интересах России, которая считается
стратегическим союзником Казахстана. Всем известно, что ради укрепления связей
с северным соседом Астана пошла на беспрецедентный шаг по созданию с Россией,
Белоруссией и в перспективе Украиной единого экономического пространства (ЕЭП).
Однако и здесь все далеко не просто. Дело в том, что представители Запада особо
не скрывают своего желания проникнуть прежде всего на
российский рынок. Тогда как Казахстану отводится лишь вспомогательная роль для
развития экономики Российской Федерации.
Об этом было прямо заявлено во время прошедшей в Алматы VII Международной
конференции «Путь в Европу» профессором Казахстанско-немецкого университета
Бодо Лохманом:
- На мой взгляд, естественным будет наше доминирование отношений с Россией. И
Европейский союз не стремится к тому, чтобы отрезать Казахстан от России. Это
просто не нужно и это невозможно.
Понимая все это, отдельные политические круги России раздражены «многовекторным
поведением Астаны», которая пытается выехать из
возникшей пикантной ситуации в экономике за счет демпинговых цен на свои
энергоресурсы и привлекательности российского рынка. При этом, явно
играя в сторону Китая.
В этой связи любопытно еще одно мнение европейских дипломатов. В разговоре с
автором этих строк они заметили, что, учитывая постоянное метание «Ак орды» из
стороны в сторону, в Москве вряд ли воспротивятся политическим изменениям
внутри Казахстана в расчете на то, что новые силы займут более прогнозируемую
позицию и в экономике, и в политике своей страны.
При этом надо понимать, что Кремль, считая территорию всей Центральной Азии
стратегически важной для себя, никогда не допустит появления в Казахстане явно
антироссийских настроений. И в случае необходимости всегда может запустить свою
программу дестабилизации ситуации внутри нашей страны.
...Теоретически от всего вышесказанного можно легко отмахнуться, в очередной разконцов стоит вспомнить последние события в Украине, интересы
которой фактически принесли в жертву интересам тех, кто на сегодняшний день
является сильнее.
поверив в нашу казахстанскую исключительность и мудрость
госмужей. Но это, скорее, позиция тех, кто привык плыть по течению в расчете
нато, что к какому-нибудь берегу их да прибьет. На самом деле для нашей страны
наступает момент истины, когда требуется либо большая гибкость в отношениях с
лидирующими державами, либо окончательное определение своего вектора.
Источник: Газета "Голос Республики" №09
(140) от 12 марта 2010 года